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關于深入貫徹落實全國人才工作會議精神和國家中長期人才發展規劃綱要

人社部發〔2010〕40號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局），新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局，各副省級市人力資源社會保障（人事、勞動保障）局，國務院各部委、各直屬機構人事部門，部屬各單位，外專局、公務員局：

　　5月25日-26日，黨中央、國務院召開了全國人才工作會議，對更好實施人才強國戰略、加快建設人才強國作出了全面部署。會前，黨中央、國務院頒發了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（中發〔2010〕6號，以下簡稱《人才規劃綱要》）。為更好學習貫徹全國人才工作會議精神、實施《人才規劃綱要》，現就有關事項通知如下：

　　一、充分認識學習貫徹全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的重大意義

　　全國人才工作會議是黨中央、國務院在我國改革發展關鍵階段召開的一次具有深遠意義的重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理、習近平副主席等中央領導同志，著眼于我國科學發展、長遠發展大局，深刻闡述了加快建設人才強國的重要性和緊迫性，提出了一系列人才工作的重要思想，對加快建設人才強國進行了全面部署，充分說明我們黨對人才工作重要性的認識達到了新的高度，對人才工作在黨和國家工作全局中的戰略性地位有了新的定位，標志著我國人才工作開啟了新的發展篇章。《人才規劃綱要》是我國第一個中長期人才發展規劃，明確了新時期我國人才工作的指導方針、戰略目標和總體部署，提出了加強人才隊伍建設、創新體制機制、完善重大人才政策、實施重大人才工程的主要任務，是當前和今后一個時期全國人才工作的行動綱領。《人才規劃綱要》的頒布實施是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇，對于加快我國經濟發展方式轉變、實現全面建設小康社會奮斗目標具有重大意義。

　　學習貫徹全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》是人力資源社會保障部門當前和今后一個時期人才工作的中心任務。5月27日，中央組織部、人力資源社會保障部專門召開了貫徹落實《人才規劃綱要》座談會，李源潮同志對學習貫徹全國人才工作會議精神、實施《人才規劃綱要》作了具體部署，強調要“思想落實、任務落實、政策落實、項目落實”。尹蔚民部長要求各級人力資源社會保障部門不斷增強做好人才工作的責任感、使命感和緊迫感，“明確任務、明確責任、明確時限、明確要求”，認真落實好各項任務。各級人力資源社會保障部門要深入學習胡錦濤總書記、溫家寶總理、習近平副主席和李源潮同志的重要講話精神，深入學習《人才規劃綱要》，充分認識貫徹落實全國人才工作會議精神、實施《人才規劃綱要》的重大意義，統一思想，提高認識，自覺把思想和行動統一到中央對人才工作的重大決策和戰略部署上來，推動人才工作不斷取得新進展。

　　二、切實抓好全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的組織學習

　　各級人力資源社會保障部門要按照“四個落實”和“四個明確”的要求，把組織學習全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》作為當前的重大任務，緊密結合人力資源社會保障工作實際，切實抓緊抓好。

　　（一）突出學習重點。要組織干部職工認真學習，全面掌握全國人才工作會議和《人才規劃綱要》的精神實質和核心內容。重點組織學習中央領導同志的重要講話，深刻理解全國人才工作會議和《人才規劃綱要》提出的新思想、新理念、新目標、新要求，深刻理解人才資源是經濟社會發展第一資源的重要思想，深刻理解加快建設人才強國的重大意義，深刻理解人才發展的指導方針、戰略目標、重點任務和重要舉措，全面把握人力資源社會保障部門在貫徹落實人才工作會議和實施《人才規劃綱要》中承擔的重要職責和任務。

　　（二）豐富學習形式。要將學習全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》納入人力資源社會保障系統培訓、學習計劃，通過舉辦專題培訓班、召開主題報告會、邀請專家輔導、開展專題研討、進行理論征文等各種形式，形成多層次、多形式的學習格局。各級人力資源社會保障部門特別是人才工作部門要發揮表率作用，帶頭學習、深入學習，主要領導干部要認真抓學習、促學習，采取各種有效措施，在人力資源社會保障系統迅速掀起全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》的學習熱潮，營造良好的學習氛圍。

　　（三）增強學習效果。要結合學習，認真分析查找人力資源社會保障部門人才工作中存在的問題和薄弱環節，明確今后改進工作的思路和方向；要結合學習，認真梳理人力資源社會保障部門承擔的重要任務，明確今后一個時期工作的重點和要求；要結合學習，努力提高人力資源社會保障部門干部隊伍的思想認識和能力素質，要學深學精學透，切實做到真學真懂真用，將中央領導同志和《人才規劃綱要》提出的目標和要求，自覺轉化為推動人才工作的科學理念、工作思路和實際行動。

　　三、認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規劃綱要》，著力推進人才工作創